A cria\u00e7\u00e3o de instrumentos para promover a redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es por desmatamento e degrada\u00e7\u00e3o (conhecidos pela sigla REDD) em pa\u00edses em desenvolvimento tem boas chances de ser um dos resultados pr\u00e1ticos da confer\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre mudan\u00e7a clim\u00e1tica em Canc\u00fan, no M\u00e9xico. Um acordo na \u00e1rea pode significar o aporte de bilh\u00f5es d\u00f3lares ao Brasil, com suas vastas reservas florestais.<\/p>\n
Se aprovados, instrumentos de REDD+ (o sinal acrescenta a remunera\u00e7\u00e3o de atividades que levem a conserva\u00e7\u00e3o de florestas, manejo sustent\u00e1vel e refor\u00e7o de estoques de carbono de florestas em pa\u00edses em desenvolvimento) poderiam canalizar este dinheiro de um fundo espec\u00edfico financiado por governos, bem como da iniciativa privada ou mercados de carbono e verbas para mitiga\u00e7\u00e3o (redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es).<\/p>\n
O Brasil tem grande interesse em uma implementa\u00e7\u00e3o relativamente r\u00e1pida de REDD, tanto que deve assumir a lideran\u00e7a, ao lado da Fran\u00e7a, do grupo internacional Parceria REDD \u2013 criado neste ano com quase 70 pa\u00edses para viabilizar mecanismos REDD no mundo.<\/p>\n
Uma vez aprovada uma estrutura internacional de REDD, o pa\u00eds pode sair na frente por ter mais de 20 projetos pioneiros j\u00e1 em pr\u00e1tica.<\/p>\n
Talvez o mais conhecido e bem-sucedido seja o projeto Juma, da Funda\u00e7\u00e3o Amazonas Sustent\u00e1vel, que j\u00e1 possibilita o sustento de 338 fam\u00edlias na Reserva de Juma, no Amazonas.<\/p>\n
Moeda de troca<\/strong> \u2013 Desde a confer\u00eancia de Copenhague, em 2009, negociadores admitem que as discuss\u00f5es est\u00e3o em uma fase adiantada, faltando pouco mais que defini\u00e7\u00f5es de forma no texto.<\/p>\n No entanto, por fazer parte das complexas negocia\u00e7\u00f5es por um acordo mais abrangente, o tema pode acabar sendo usado como moeda de troca entre os negociadores.<\/p>\n \u2018Os pa\u00edses utilizar\u00e3o a REDD como pe\u00e7a no jogo de xadrez que gire em volta das outras negocia\u00e7\u00f5es, principalmente o financiamento e as metas de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es. De fato um acordo sobre REDD n\u00e3o trar\u00e1 benef\u00edcios para o planeta sem um compromisso firme para reduzir as emiss\u00f5es globais\u2019, afirmou \u00e0 BBC Brasil Raja Jarrah, especialista em REDD da organiza\u00e7\u00e3o n\u00e3o-governamental Care International.<\/p>\n \u2018Podem sim fechar um acordo espec\u00edfico sobre REDD em Canc\u00fan, mas seria parcial e deixaria muito a desejar.\u2019<\/p>\n Sem um mecanismo internacional que norteie as iniciativas florestais, tanto o financiamento quanto a pr\u00f3pria estrutura dos projetos ficam indefinidas.<\/p>\n Apesar da grande expectativa por um acordo parcial de REDD, h\u00e1 tamb\u00e9m quem seja contra o mecanismo. Muitos ativistas temem que projetos REDD acabem levando \u00e0 expuls\u00e3o de comunidades ind\u00edgenas ou nativas de florestas.<\/p>\n Riscos<\/strong> \u2013 A ONG Friends of the Earth International considera o mecanismo \u2018perigoso\u2019 j\u00e1 que poderia incentivar o agroneg\u00f3cio e o setor madeireiro.<\/p>\n \u2018O est\u00edmulo \u00e0 planta\u00e7\u00f5es de \u00e1rvores \u00e9 baseado nas falsas promessas de cria\u00e7\u00e3o de empregos, desenvolvimento sustent\u00e1vel, mitiga\u00e7\u00e3o de mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e prote\u00e7\u00e3o da biodiversidade. Mas testemunhos e estudos de caso (reunidos pela ONG) mostram que planta\u00e7\u00f5es t\u00eam impactos muito severos sobre a popula\u00e7\u00e3o e a natureza locais\u2019, afirmou um dos coordenadores do grupo, Sebastian Valdomir.<\/p>\n Mesmo a Care, que apoia iniciativas REDD em tese, alerta para o risco de uma vers\u00e3o \u2018aguada\u2019 do mecanismo.<\/p>\n Os ativistas dizem que no esfor\u00e7o por acomodar interesses distintos durante o encontro de Canc\u00fan, corre-se o risco de \u2018nivelar tudo por baixo\u2019.<\/p>\n \u2018Tecnicamente seria relativamente f\u00e1cil encontrar uma forma de palavras que agrade a todos\u2019, afirmou Raja Jarrah, acrescentando que elementos importantes poderiam ser deixados de lado, como a obriga\u00e7\u00e3o de monitorar salvaguardas sociais e ambientais.<\/p>\n \u2018A\u00ed ter\u00edamos um mecanismo que facilita o fluxo de finan\u00e7as e o neg\u00f3cio de carbono, mas que deixa as popula\u00e7\u00f5es que dependem da floresta expostos a explora\u00e7\u00e3o.\u2019<\/p>\n